"Donaciones"
Las personas que donan al partido ganador ¿ganan más órdenes de compra?
Es posiblemente de las cosas menos originales que investigar, pero también de las más necesarias. Es por ello que me resultó sorprendente la dificultad que existe para responder una pregunta tan trivial.
Cámara Nacional Electoral
La CNE es la encargada de publicar en internet los informes de campaña y los asientos contables anuales para el financiamiento partidario, tal como se indica en su propia página. Para ello, la CNE permite en este portal buscar por distrito los balances, los cuales contienen las donaciones privadas que recibió cada partido. A partir de estos balances, la CNE genera un .CSV con toda la información y lo sube a la página aportantes.electoral.gob.ar. Esto es un excelente ejemplo de transparencia puesto que no sólo se subieron los datos crudos (los asientos contables) sino que además un resumen de la información potencialmente más importante para el elector, que son los aportes privados, en un formato fácil de procesar.
Con esta información y las órdenes de compra, se pueden obtener las órdenes de compra otorgadas a personas físicas o jurídicas que hubieran aportado a las campañas electorales.
Aportantes que venden al Municipio
Al hacer el cruce de datos, obtenemos 32 donaciones de 6 personas distintas, al menos inicialmente.
El caso más notable fue el de Ayelen Romero Antolich por la cantidad de donaciones de crecimiento exponencial al partido de Lucas Ghi junto con el hecho de que nunca ganó una compra en la gestión de Tagliaferro.
Pareciera ser que tampoco ganó compras en la segunda gestión de Lucas Ghi, pero esto no es así.
Una búsqueda en Google muestra que Ayelen es parte de la Dirección Periodística del medio "El Diario de Morón" e hija del conocido "Profe Romero", fundador del mismo diario. En diferentes medios se habla de que el Profe Romero es uno de los periodistas que más pauta cobra, según El Entrerios, Infopilar; entre otros. Estos medios indican que "El Diario de Morón" cobra su pauta a través de otra empresa llamada "La Aldea Comunicación", cuyos dueños son Ayelen y El Profe A204689
Como no podía ser de otra forma, estas compras son a dedo
Esto muestra un patrón un poco difícil de seguir, puesto que en este caso no fue la empresa la que hizo una donación al partido que luego le otorgó las órdenes de compra, sino que un miembro de la junta directiva de una empresa financia un partido polítco y luego su empresa recibe órdenes de compra cuando dicho partido gobierna. Detectar estos casos puede vovlerse más tedioso a medida que estas indirecciones aumentan.
Lobby
El patrón reconocido más arriba marca la necesidad investigar si las empresas financian partidos a través de sus directores, para luego recibir dinero del estado u otros favores. Es decir, lo que se conoce como Lobby.
Dado que tenemos las ordenes de compra del municipio, los aportes privados de campaña y las juntas directivas de las empresas en función del tiempo, podemos combinar toda esta información para obtener las empresas que vendieron algún producto o servicio al municipio cuyos directores hayan donado a la campaña de un partido político.
A continuación se muestra un buscador con las empresas resultantes.
C5N
Los resultados no son muchos y son casi todos irrelevantes, por montos chicos de empresas pequeñas. Obviamente el que destaca es el de TELEPIU SA de nombre fantasía C5N cuyo Director Titular Pedro Dubois, hizo aportes en "Especie" (no moneda) a Consenso Federal.
Tras la victoria de Ghi, decenas de millones de pesos en ordenes de compra fueron a la empresa y es la primera vez que esta empresa gana ordenes de compra con el municipio. En la sección Itemizado se pueden buscar el detalle de estas compras. Se muestra el extracto a continuación
Numero de Solicitud | Razon Social | Fecha | Observaciones | Items | Importe | Importe en USD |
---|---|---|---|---|---|---|
2021- 1276-1 | TELEPIU SA | 2021-06-02 | . | SERV.DE PUBLICIDAD TELEVISIVA - Publicidad en C5N. Tandas rotativas. Contenido a confirmar por la Secretaria de Comunicacion. | $3.150.000,00 | 20.723 |
2022- 0323-1 | TELEPIU SA | 2022-01-25 | . | SERV.DE PUBLICIDAD TELEVISIVA - Publicidad en C5N. Tandas rotativas. 1 spot semanal. Contenido a confirmar por la Secretaria de Comunicacion. | $6.300.000,00 | 29.857 |
2023- 0595-1 | TELEPIU SA | 2023-02-23 | PERIODO PAUTA: MARZO-DICIEMBRE. | SERV.DE PUBLICIDAD TELEVISIVA - En canal C5N. Tandas rotativas. 1 spot semanal. Contenido a confirmar por la Secretaria de Comunicacion. | $12.000.000,00 | 32.608 |
Por supuesto que todas estas compras de múltiples millones fueron a dedo
Otro dato a destacar es que Pedro Alejandro Dubois entra como "Director Titular" en C5N el 9/5/2019. Tres meses después hace la donación al partido. Dos años después C5N comienza a ganar ordenes de compra por propaganda pagadas por el Municipio.
Imperfecciones en el proceso
Este caso se encontró de casualidad mientras se intentaban buscar empresas que tuvieran contratos gubernamentales sólo en gestiones del mismo partido político. Se hizo una rápida búsqueda en Google que además dio como resultado una coincidencia del CUIT en el Informe Final de Ingresos y Egresos de Campaña Electoral de la alianza Frente de Todos en la campaña del 2019. Este es el caso de Mendez Alexis Adolfo
Resulta que este Alexis tiene ordenes de compra con el municipio, en las cuales se puede notar claramente cómo sólo es considerado en gestiones no macristas:
Estas compras, además, son a dedo.
Sin embargo si intentamos buscar esta donación en el portal de la CNE, no obtenemos resultados. Del mismo modo, si descargamos el asiento contable del 2019 subido a la CNE para el partido número 73: "ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD - BUENOS AIRES" vemos que ni en las donaciones en Dinero ni en Especie aparecen ninguna de las personas que sí lo hacen en el anterior mencionado Informe Final de Ingresos y Egresos.
Esto parece significar que el archivo que la CNE disponibiliza podría estar incompleto, asumiento que se basa únicamente en los asientos contables reportados por los partidos políticos que podrían no son fiables. También puede ser que nos falte información respecto de cómo se genera la información que la CNE publica y quizá estos Informes Finales de Ingresos y Egresos no son tan finales.
Buscador
A continuación se muestra un buscador con las 6 personas físicas o jurídicas que dieron resultado ante el cruce de datos entre las órdenes de compra municipales y donaciones partidarias. Tener en cuenta que por lo anterior escrito, estos resultados son parciales.